La réalité qui nous interpelle
8. Nous travaillons pour un monde possible et pour que la Convention, unanimement approuvée depuis 20 ans, puis ratifiée par la presque totalité des Parlements [8], devienne une réalité concrète pour les enfants.
Malheureusement, on en est encore très loin !
Le déracinement de millions d'enfants [9]
9. La réalité qui nous interpelle, c'est le déracinement de millions d'enfants dont on a coupé les racines ou les repères parce qu'on les a brutalement retirés de leur milieu culturel de vie (déracinement physique) ou qui, même sans le quitter, n'ont pas pu s'en créer (déracinement psychosocial). Notre expérience nous apprend que c'est la cause majeure de graves difficultés parfois vécues par ces enfants.
10. Déracinement physique
Les conflits armés, [10] les exils liés à des situations politiques inacceptables, les déplacements dus à la sécheresse, à la famine ou bien à des cataclysmes, l'exode rural pour trouver un travail en ville dans son propre pays ou à l´étranger, la traite, certains placements en institutions produisent une augmentation sans précédent de la mobilité obligée ou volontaire d'adultes et d'enfants.
11. Déracinement psychosocial
Un enfant qui n´est pas écouté, qui est objet de violence, d´abus, ou, tout simplement, un enfant qui manque d´affection, n´est plus tout à fait chez lui. Rejeté par sa famille ou par la société, il est ailleurs, souvent il ne sait pas lui-même exactement où [11].
12. Déracinements psychosocial et matériel se conjuguent bien souvent.
« Souvent, ces facteurs [...] se mélangent avec le sentiment d´aliénation ou d´impuissance des enfants, la conscience d´être en marge d´une société à laquelle ils n´appartiennent pas, où les adultes sont les seuls à créer les règles et où les espaces et les endroits qui leur sont destinés, sont limités et conçus à partir du principe qu´ils ne font pas partie du monde des adultes » (Martin, F. et Parry-Williams, J., 2005, p. 12).
Nos sociétés postmodernes sont également marquées par la montée de l'individualisme, accentué bien souvent par un fort esprit de compétition. Dans ces sociétés désaffiliées, la jeunesse ne s'inscrit plus dans une lignée, comme héritière d'une collectivité humaine attachée à sa culture et à son histoire. Les enfants se retrouvent face à eux-mêmes, sans filiation, comme abandonnés, sans racines... [12]
On considérait jusqu'ici que ces situations résultaient de circonstances exceptionnelles, or il n'en est rien : des millions d'enfants dans le monde vivent cette réalité du déracinement et de la perte de repères.
Nous devons focaliser toute notre attention sur ce phénomène intimement lié à des questions non résolues et à des défis qui restent à relever. Il touche au plus profond la dignité et les droits de l'enfant. Ses causes doivent faire l'objet d'études approfondies et nous devons en tenir compte dans notre approche des enfants, ainsi que dans les législations et les politiques publiques se rapportant à l'enfance.
13. Des questions lancinantes
Pourquoi la persistance de la pauvreté extrême, de la misère, des famines, des maladies ... dont souffrent tant d'enfants ?
Pourquoi toutes ces situations qui fragilisent, parfois anéantissent des familles entières, en obligeant les enfants à exercer des travaux mal rémunérés, pénibles, à voler, à être esclaves ou à vendre leur corps ?
Pourquoi la marginalisation de tant d'enfants sans existence légale, sans identité ; ou d'enfants en situation de handicap ignorés, laissés pour compte dans tant de pays ?
Pourquoi les drogues et leur commerce qui happent tellement de jeunes au risque de les détruire ?
Pourquoi, dans les sociétés occidentales, l'enfant est-il trop fréquemment sacrifié au projet des adultes qui clament qu'il y trouve toujours son bien ?
Pourquoi le droit à une éducation pour tous et de qualité est-il nié à tant d'enfants, rendant très difficile leur insertion dans le monde du travail et la possibilité de devenir protagonistes de leur propre développement ?
Pourquoi la spéculation financière, la dérégulation des marchés, la quête effrénée du profit au lieu d'un développement durable qui bénéficie à tous ?
Des défis qui restent à relever
14. La fragilisation des familles
Les groupes experts l'ont tous soulignée. Comment y faire face ?
- « Dispersion des familles, accroissement du nombre de séparations des couples, recompositions familiales [...]. Ces situations peuvent entraîner le délaissement, voire l'abandon des enfants par leurs parents comme on l'observe aujourd'hui de façon importante.»[13] (Europe-CEI)
- « ...La famille résiste mal et les unions sont fragilisés. En milieu urbain les familles monoparentales recomposées [...] sont de plus en plus nombreuses et l'absence de services sociaux efficaces empêche une régulation des dysfonctionnements. L'enfant est de moins en moins perçu comme une richesse, mais de plus en plus comme une charge. » {14] (Afrique)
- « Changement profond des formes, des structures et des rôles dans la famille dû aux changements structurels et socio-économiques rapides des pays d'Asie : augmentation de l'âge du mariage, diminution de la taille de la cellule familiale, changement des attributions de chaque sexe au sein de la famille, apparition des familles d'accueil, vieillissement de la population. »[15] (Asie)
Enfants abandonnés en Russie « Selon les chiffres officiels 3 à 5 millions d'enfants russes sont abandonnés alors que seulement 700000 sont orphelins ou enfants de parents déchus de leur autorité. » Dorena Caroli «Enfants abandonnés ou orphelins sociaux ? Évolution de la politique sociale dans la Russie de la perestroïka et postcommuniste (1989 - 2004) » Sociétés et jeunesses en difficultés N° 4 - Automne 2007 |
15. Le statut de l'adolescence
Comment combiner sainement la nécessité de l'autorité dans l'éducation et le droit des adolescents à la créativité, à l'expression de soi ?
Comment les aider à assumer leurs nouvelles libertés et à adopter une attitude responsable par rapport à leurs engagements actuels et futurs : construction d'un projet de vie, respect de soi et de l'autre dans les relations, réflexion sur une parentalité responsable, protection contre les maladies sexuellement transmissibles... ?
16. La vie dans un monde pluriculturel
Comment garantir que chaque enfant puisse entrer en contact avec d'autres cultures sans perdre son histoire, sa culture propre, c´est-à-dire les ressources, les valeurs sur lesquelles il a construit son identité et sa richesse humaine ?
17. L'urbanisation massive
Booms urbains entre 1950 et 2025 Kinshasa : de 202 000 à 16 762 000 habitants Sao Paulo : de 1 544 000 à 21 428 000 Tokyo de 11 275 000 à 36 400 000 Bombay : de 2 857 000 à 26 385 000 New York : de 12 338 000 à 20 628 000 Projections de l'ONU |
Depuis 2007, le monde compte plus de citadins que de ruraux [16]
Aujourd'hui, un milliard de personnes dans le monde vivent dans un bidonville. Comment faire pour que la migration de tant de familles et d'enfants et la réalité urbaine d'aujourd'hui se muent en de réels atouts pour leur futur ?
18. La sauvegarde de la planète
Comment préserver les équilibres écologiques de la planète pour transmettre aux enfants de demain un monde viable et en paix ?
19. La mondialisation
Comment maîtriser la mondialisation pour qu'elle n'accroisse pas les inégalités à l'intérieur des pays et entre les pays, mais améliore le sort des plus vulnérables, et donc des enfants ?
[8] La Convention a été ratifiée par tous les pays du monde excepté les États-Unis et la Somalie.
[9] Le développement qui suit est largement inspiré d'une contribution à l'Appel du Père Clodoveo Piazza S.J., Administrateur du Bice. Le Père Piazza avait développé à Salvador de Bahia (Brésil) l'Organizaçao de Auxilio Fraterno (OAF), une institution d'accueil pour les enfants et adolescents provenant des quartiers le plus pauvres, distinguée pour son caractère novateur par la Banque Interaméricaine de Développement et l'État brésilien. Il a aussi été Secrétaire d'État pour la lutte contre la pauvreté et les inégalités sociales de l'État de Bahia. Il est actuellement responsable de programmes de lutte contre la pauvreté au Mozambique.
[10] Les enfants au Proche et au Moyen-Orient, dans certaines régions d'Afrique et en Amérique latine sont particulièrement touchés.
[11] Le rapport 2007 du Secours Catholique sur la pauvreté en France éclaire cette question de la place de l'enfant dans la famille. Il met en particulier en évidence la grande importance pour l'enfant de vivre avec des parents aimants, même lorsque les conditions matérielles de vie sont difficiles, et par conséquent la nécessité impérieuse de protéger l'unité de la famille comme lieu apportant la sécurité nécessaire à la croissance de l'enfant.
[12] Voir « Le fil rompu des générations », Jean-Pierre Le Goff, revue Études, février 2009.
[13] Prise de positon Europe CEI, p. 13.
[14] Prise de position Afrique, p. 10.
[15] Prise de position Asie, p. 22.
[16] Atlas des migrations, p.58, Hors-série Le Monde-La Vie, octobre 2008.